Equipe de consultores Linea

Quem faz acontecer

Equipe de Consultores

A Linea Consultores Associados reúne profissionais com larga experiência no Serviço Público Federal e em organismos internacionais (OPAS, OMS, UNESCO, PNUD), nas áreas de saúde, educação e desenvolvimento social. Confira, a seguir, o currículo de cada consultor associado.

Sady Carnot Falcão Filho

Economista - Sócio Proprietário da Linea Consultores Associados

Detém experiência de mais de 35 anos na área pública; aposentado, há alguns anos vem desenvolvendo atividades de consultoria para organizações públicas e privadas, na área de melhoria da gestão mediante o aprimoramento do planejamento e controle e da organização e fortalecimento da estrutura organizacional capaz de suportar novos instrumentos de gestão e governança.

Primeiramente, fez carreira no Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE, autarquia do Ministério da Educação. No FNDE/MEC, tendo ingressado em 1972, e ocupado, entre 1977 a 1997, os cargos de Assessoramento de Nível Superior, Diretor Administrativo e Diretor Financeiro, contribuindo efetivamente:

– De 1977 a 1985 – como gestor de toda área-meio da Autarquia, desenvolveu expertise em design organizacional, contratos administrativos e de gestão, provisão de recursos técnicos e logísticos, tendo participado na substituição do paradigma “manual” para o “elétrico” deste para o “eletrônico” (analógico) e assim para o “digital”, no registro e processamento de dados financeiros, orçamentários, econômicos e patrimoniais, inclusive relativos à arrecadação de tributo (contribuição social) do salário-educação, tendo realizado a implantação do primeiro centro de processamento de dados do Ministério da Educação e Cultura.

– De 1985 a 1987 – como representante da Autarquia, no grupo de trabalho para a elaboração e implantação do SIAFI – Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal, opinou acerca das questões operacionais, envolvendo matérias do financiamento do setor público, da contabilidade, dos controles internos e da execução orçamentária e financeira.

– De 1988 até 1998 – no processo de aperfeiçoamento das normas norteadoras e da reorganização do Salário-Educação, contribuição social, prevista no art. 212, § 5º, da Constituição Federal e devido pelas empresas, sendo calculado com base na alíquota de 2,5% (dois e meio por cento) sobre o total de remunerações pagas ou creditadas, aos trabalhadores segurados da previdência social – fonte de recursos segura e indispensável para o financiamento da educação básica do País.

– De 1996 a 1998 – como Diretor Financeiro do FNDE, no processo de elaboração da então nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação – Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, mais especificamente no tópico relativo ao financiamento da educação, incluindo a concepção e implantação em todo o território nacional do Fundef – Fundo de Desenvolvimento e Valorização do Ensino Fundamental (2004), precedido pelo FUNDEB – Fundo de Desenvolvimento e Valorização da Educação Básica (1996), e a organização do sistema de cooperação técnica e financeira da área da educação com a institucionalização dos programas “dinheiro direto na escola”, propiciando o atendimento pelo governo federal a mais de 180 mil escolas públicas de todo o País.

No Ministério da Saúde foi Assessor Especial do Ministro; Diretor Executivo do Fundo Nacional de Saúde – FNS e Subsecretário de Planejamento e Orçamento do Ministério da Saúde, onde contribuiu decisivamente, entre outras ações, para a reestruturação do FNS em 1998; para a garantia de fontes estáveis de financiamento da saúde pública mediante a proposta que resultou na Emenda Constitucional nº 29/2000; para a criação, em 2001, do Sistema de Controle de Convênios – GESCON, ganhador de prêmio de iniciativa inovadora do Governo Federal; e, de 2005 a 2010, como Subsecretário de Planejamento e Orçamento – SPO/MS, para a criação do PlanejaSUS – Sistema de Planejamento do SUS.

Atuou também no Conselho Fiscal do Grupo Hospitalar Conceição e no Conselho Fiscal da Hemobrás.

Na Linea Consultores Associados vem atuando no desenvolvimento de ações voltadas a projetos de mudança organizacional, através da capacitação de gestão com planejamento estratégico e da racionalização e direcionamento das funções, sistemas e estrutura organizacional, em especial no aperfeiçoamento dos controles internos e na responsabilização das áreas financeiras da gestão pública.

Francisco de Assis Rocha

Contador - Sócio Proprietário da Linea Consultores Associados

Profissional com mais de 30 anos de atuação na área pública. Após a aposentadoria, vem desenvolvendo atividades de consultoria para organizações públicas e privadas, com foco na melhoria da gestão por meio do aprimoramento do planejamento, do controle e da organização institucional, além do fortalecimento de estruturas capazes de sustentar novos instrumentos de gestão e governança.

Construiu carreira no Ministério da Educação (MEC), na Universidade Federal de Viçosa (UFV) e no Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), onde exerceu diversos cargos, incluindo o de Diretor Financeiro, tanto na UFV quanto no FNDE. Nessas funções, contribuiu de forma efetiva em diferentes áreas e períodos:

– 1972 a 1998 – Atuação nos setores de contabilidade analítica e controle interno, na direção de contabilidade e finanças. Participou da implementação do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), especialmente nos aspectos de tomada e prestação de contas, execução orçamentária e financeira.

– 1992 – Atuou na área da saúde, como servidor da UFV, prestando assessoria à Secretaria de Administração Geral do Ministério da Saúde.

– 1998 a 2002 – No Poder Judiciário, exerceu os cargos de Secretário de Administração e Substituto do Diretor-Geral do Conselho da Justiça Federal e do Supremo Tribunal Federal.

– 2002 a 2004 – Consultor da UNESCO, no âmbito do Projeto UNESCO 914BRA/1097 – Apoio ao Fortalecimento da Gestão Estadual do SUS em Sergipe, e do PNUD, no Acordo MEC/FNDE/PROEP, desenvolvendo atividades de monitoramento e visitas técnicas.

– 2004 a 2006 – Consultor nos estados do Amazonas e Amapá. No Amazonas, atuou na Companhia de Desenvolvimento do Estado e na Secretaria de Saúde (SUSAM), elaborando diagnóstico do sistema de monitoramento e avaliação. No Amapá, desenvolveu e implantou novo modelo de gestão da execução orçamentária, financeira e contábil para o Fundo Estadual de Saúde.

Atualmente, na Linea Consultores Associados, dedica-se ao desenvolvimento de projetos de mudança organizacional, com ênfase na capacitação em gestão, planejamento estratégico, racionalização de funções e aperfeiçoamento da estrutura organizacional. Suas atividades incluem o fortalecimento dos controles internos e a responsabilização das áreas financeiras da gestão pública.

Gervásio de Sá Barbosa Neto

Administrador e Analista de Sistemas

Especialista em tecnologia da informação (TI) com mais de 30 anos de experiência.

– Atual, desde 2012 – Analista de Sistemas Sênior/AD – OMS-OPAS/Ministério da Saúde/SESAI – Analista/Consultor da Coordenação de Monitoramento da Saúde Indígena no Projeto SIASI – Sistema de Informações da Saúde Indígenas, atuando nas áreas de definições e negócios, banco de dados, migração de dados SIASI 3.0 / SIASI 4.0, DW-BI MicroStrategy e Apoio à Gestão.

– De 2007 a 2011 – Analista de Sistemas Sênior – CTIS/Ministério da Saúde/DATASUS – Departamento de Informática do SUS. Especialista para Assuntos Tecnológicos em Regras de Negócios e Desenvolvimento de Sistemas relacionados com a FNS/CGEOFC-Coordenação Geral de Execução Orçamentária, Financeira e Contábil. Gerente do Projeto SISPAG – Sistema de Pagamentos e Transferências de Recursos Fundo a Fundo.

– De 2003 a 2007 – Analista de Sistemas Sênior – Consultor UNESCO/ONU/Ministério da Saúde/Fundo Nacional de Saúde, Projeto BRA-1063: especificações, ajustes do modelo de dados, desenvolvimento, manutenções, implantação e treinamento do SGIF – Sistema Gerencial de Informações Financeiras da SUS.

– De 2002 a 2003 – Analista de Sistemas Sênior – Consultor UNESCO/ONU/Ministério da Saúde/Fundo Nacional de Saúde FNS, Projeto BRA-1063: desenvolvimento do projeto “Avaliação do Desempenho das Atividades do FNS”, utilizando a metodologia de Balanced Scorecard – BSC na Gestão Pública.

– De 1998 a 2001 – Analista de Sistemas Sênior – Consultor PNUD/ONU/Ministério da Saúde/Fundo Nacional de Saúde, Projeto BRA-024/97: especificação e gerência do projeto SIAPC, Sistema de Acompanhamento e Prestação de Contas de Convênios e Contratos.

– De 1993 a 1998 – Analista de Sistemas POLIEDRO/Ministério da Educação/Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação: gerência, especificação, desenvolvimento, implantação e treinamento de usuários em todo o Brasil do Sistema de Acompanhamento e Financiamento de Projetos Educacionais.

– De 1992 a 1993 – Analista de Sistemas – Consultor CAST/Banco Central do Brasil: migração do Sistema de Câmbio e manutenção corretiva no SISCOMEX.

– De 1987 a 1992 – Analista de Sistemas CETEB/CONAB – Companhia Nacional de Abastecimento: gerência, especificação, desenvolvimento, implantação e treinamento de usuários em sistemas de Perdas e Danos, Cadastro de Inadimplentes, Cadastro de Armazenadores e Cadastro de Transportadores.

– De 1980 a 1987 – Analista de Sistemas/Servidor Público do INMETRO – Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial: gerência de produção; programador e operador de computador.

Na Linea Consultores Associados vem atuando no desenvolvimento de ações voltadas a projetos de planejamento estratégico de tecnologia da informação, junto aos clientes da Empresa.

Luiz Carlos Oliveira de Carvalho

Consultoria Organizacional (Administração, Planejamento, Organização e Métodos)

Profissional da área de Consultoria Organizacional (Administração, Planejamento, Organização e Métodos); com treinamento e experiência em projetos de reestruturação estratégica da gestão, racionalização administrativa e desenvolvimento institucional, organização de fundos de saúde e análise e melhoria de processos. Formado em Administração de Empresas, pela Faculdade Católica de Brasília.

Aposentado: atuou na Associação Nacional dos Funcionários do Banco do Brasil – ANABB; no Ministério da Saúde, mais especificamente no Fundo Nacional de Saúde – FNS/Consultor contratado por intermédio de organismo internacional (PNUD/UNESCO); no ex-Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado (MARE) e no Banco do Brasil; trabalhou na certificação pelo Ministro de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão e pela Presidente da ENAP – Escola Nacional de Administração Pública, do Projeto Cadastramento de pré-projetos pela internet (FNS), classificado entre os vencedores do 10º Concurso Inovação na Gestão Pública Federal, em 2006; trabalhou na Fundação Instituto de Administração/Universidade de São Paulo (FIA/USP). No Banco do Brasil, sua alma mater, foi supervisor técnico, analista, analista-chefe e gerente-adjunto.

Atualmente, na Linea Consultores Associados, dedica-se ao desenvolvimento de projetos de mudança organizacional, com ênfase na capacitação em gestão, planejamento estratégico, racionalização de funções e aperfeiçoamento da estrutura organizacional. Suas atividades incluem o fortalecimento dos controles internos e a responsabilização das áreas financeiras da gestão pública.

Vilmara Basílio da Silva

Bacharel em Secretariado Executivo (UPIS)

Formação acadêmica: graduação bacharel em secretariado executivo – UPIS, concluído em dezembro de 1998. Profissional da área administrativa. Larga experiência em funções administrativas públicas tais como: monitoração de atividades; avaliação de dados financeiros orçamentários; planejamento, elaboração e execução de eventos; tratamento de documentos; relacionamento com o público em geral; secretariado executivo.

Experiência de dez anos no Fundo Nacional de Saúde – FNS, nas áreas de planejamento, orçamento, execução financeira e assessoramento ao Diretor Executivo do FNS, destacando a elaboração da agenda estratégica com as principais autoridades governamentais do setor saúde, na formulação das políticas de atenção à saúde, vigilância em saúde e assistência farmacêutica.

Experiência de quatro anos como Consultora Técnica no Ministério da Saúde, envolvendo elaboração e execução orçamentária e financeira, financiamento, atenção primária, da Média e Alta Complexidade, bem como monitoramento e avaliação dos desempenhos dos estados e municípios habilitados nestas gestões.

Experiências profissionais: Organização Pan-americana de Saúde – OPAS, no Ministério da Saúde – Secretaria de Atenção à Saúde/SAS (2007-2011); Worktime – Assessoria Empresarial, como Assistente Técnica Administrativa na Diretoria Executiva do FNS (2005-2007); Fundação Osvaldo Cruz – FIOCRUZ, como Assistente Técnica Administrativa (2002-2005); Secretaria Estadual de Saúde do Estado de Tocantins, como Consultora nas áreas de Planejamento, Orçamento e Financeira (2017-2018); Fundação Osvaldo Cruz – FIOCRUZ, como Secretária Executiva do Fundo Nacional de Saúde (1997-2002); Banco Central do Brasil, como Estagiária em Secretariado Executivo (1994-1996).

Atualmente, na Linea Consultores Associados, dedica-se ao desenvolvimento de projetos de mudança organizacional, com ênfase na capacitação em gestão, planejamento estratégico, racionalização de funções e aperfeiçoamento da estrutura organizacional. Suas atividades incluem o fortalecimento dos controles internos e a responsabilização das áreas financeiras da gestão pública.

Anamim Lopes da Silva

Auditor Federal de Controle Interno

Bacharel em Administração Empresarial e Pública (UPIS); Mestrado em Política Públicas e Governo (UnB), Especialização e Didática do Ensino Superior (UCB) e Auditor Federal de Controle Interno. Analista de Finanças e Controle da Controladoria Geral da União da Presidência da República – AFC/CGU/PR – ingresso por meio de Concurso Público em 04/05/1994. Assistente na Subsecretaria de Planejamento e Orçamento do Ministério da Saúde – SPO/MS, nomeado em fevereiro de 2004.

Cargos e funções ocupadas: Conselheiro do Conselho Fiscal da GEAP, indicado pelo Ministério da Saúde (2006-2008); Coordenador-Geral de Acompanhamento e Prestação de Contas de Contratos e Convênios do Fundo Nacional de Saúde – Ministério da Saúde (FNS/MS) (1999-2003); Auditor-Geral da Fundação Nacional de Saúde (Funasa/MS) (1998-1999); Gerente de Projetos/Coordenador-Geral das Gerências Estaduais do Ministério da Saúde (1997); Secretário de Controle Interno do Superior Tribunal de Justiça (1995-1996); Auditor Chefe do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE/MEC (1993-1995); Chefe da Divisão de Acompanhamento e Prestação de Contas no FNDE/MEC (1990-1993); Agente Administrativo, ingressado por Concurso Público em 23/12/1982.

Em cargos de Direção e Assessoramento Superior – DAS – desde 1993, no Poder Executivo, e, por breve tempo, no STJ, desempenhou atividades relacionadas à liderança e elaboração de planejamento estratégico e cumprimento de agenda estratégica e plano de ação, resposta a questionamentos de órgãos de controle e emissão de pareceres técnicos em projetos de lei de interesse da área de saúde e acerca da gestão estratégica e participativa praticada no SUS.

Trabalhou na coordenação de equipes de auditoria, ministração de cursos de capacitação e aperfeiçoamento no FNDE, FNS e MS, de 1993 a 2016, e na Controladoria Geral da União – CGU, de 2017 a 2020.

Participação em comissões permanentes: Licitações e Contratos, Sindicâncias, Processos Administrativos Disciplinares e Levantamento de Bens Patrimoniais no FNDE/MEC (1986-1990); Fiscalizações e Auditorias no FNDE na área de construção, reforma e ampliação de escolas públicas de ensino básico (1990-1992); Direção e Assessoramento Superior na direção de unidade de auditoria interna do FNDE, Secretaria de Controle Interno e Funasa (1992-1998); Gerência de Projetos e Coordenação-Geral de atividades de coordenação de gerências estaduais e de prestação de contas de convênios e assessoramento técnico na área de Saúde (1999-2012).

Experiência acadêmica: Professor Universitário, participante de processo de capacitação em serviço na Administração Pública Federal. Universidade de Brasília, Mestrado em Administração – Área de Concentração: Políticas Públicas e Governo (incompleto). Universidade Católica de Brasília, Titulação: Especialista em Didática do Ensino Superior (1996-1998). Curso de Formação para as Carreiras de Nível Superior de Analista de Finanças e Controle e Analista de Administração Pública, na Escola de Administração Fazendária – ESAF e Instituto de Desenvolvimento de Recursos Humanos do Governo do Distrito Federal. UPIS – União Pioneira de Integração Social, Bacharel em Administração, conclusão em 1987.

Cleusa Silveira Bernardo

Especialista em Saúde Pública

Especialista em Saúde Pública atuante no Ministério da Saúde, diretora da área de Regulação, Avaliação e Controle do SUS, do Departamento de Certificação de Entidades Beneficentes de Assistência Social em Saúde (DCEBAS), dentre outras experiências.

Atualmente, na Linea Consultores Associados, dedica-se ao desenvolvimento de projetos de mudança organizacional, com ênfase na capacitação em gestão, planejamento estratégico, racionalização de funções e aperfeiçoamento da estrutura organizacional.