Sady Carnot Falcão Filho
Economista - Sócio Proprietário da Linea Consultores Associados
Detém experiência de mais de 35 anos na área pública; aposentado, há alguns anos vem desenvolvendo atividades de consultoria para organizações públicas e privadas, na área de melhoria da gestão mediante o aprimoramento do planejamento e controle e da organização e fortalecimento da estrutura organizacional capaz de suportar novos instrumentos de gestão e governança.
Primeiramente, fez carreira no Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE, autarquia do Ministério da Educação. No FNDE/MEC, tendo ingressado em 1972, e ocupado, entre 1977 a 1997, os cargos de Assessoramento de Nível Superior, Diretor Administrativo e Diretor Financeiro, contribuindo efetivamente:
– De 1977 a 1985 – como gestor de toda área-meio da Autarquia, desenvolveu expertise em design organizacional, contratos administrativos e de gestão, provisão de recursos técnicos e logísticos, tendo participado na substituição do paradigma “manual” para o “elétrico” deste para o “eletrônico” (analógico) e assim para o “digital”, no registro e processamento de dados financeiros, orçamentários, econômicos e patrimoniais, inclusive relativos à arrecadação de tributo (contribuição social) do salário-educação, tendo realizado a implantação do primeiro centro de processamento de dados do Ministério da Educação e Cultura.
– De 1985 a 1987 – como representante da Autarquia, no grupo de trabalho para a elaboração e implantação do SIAFI – Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal, opinou acerca das questões operacionais, envolvendo matérias do financiamento do setor público, da contabilidade, dos controles internos e da execução orçamentária e financeira.
– De 1988 até 1998 – no processo de aperfeiçoamento das normas norteadoras e da reorganização do Salário-Educação, contribuição social, prevista no art. 212, § 5º, da Constituição Federal e devido pelas empresas, sendo calculado com base na alíquota de 2,5% (dois e meio por cento) sobre o total de remunerações pagas ou creditadas, aos trabalhadores segurados da previdência social – fonte de recursos segura e indispensável para o financiamento da educação básica do País.
– De 1996 a 1998 – como Diretor Financeiro do FNDE, no processo de elaboração da então nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação – Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, mais especificamente no tópico relativo ao financiamento da educação, incluindo a concepção e implantação em todo o território nacional do Fundef – Fundo de Desenvolvimento e Valorização do Ensino Fundamental (2004), precedido pelo FUNDEB – Fundo de Desenvolvimento e Valorização da Educação Básica (1996), e a organização do sistema de cooperação técnica e financeira da área da educação com a institucionalização dos programas “dinheiro direto na escola”, propiciando o atendimento pelo governo federal a mais de 180 mil escolas públicas de todo o País.
No Ministério da Saúde foi Assessor Especial do Ministro; Diretor Executivo do Fundo Nacional de Saúde – FNS e Subsecretário de Planejamento e Orçamento do Ministério da Saúde, onde contribuiu decisivamente, entre outras ações, para a reestruturação do FNS em 1998; para a garantia de fontes estáveis de financiamento da saúde pública mediante a proposta que resultou na Emenda Constitucional nº 29/2000; para a criação, em 2001, do Sistema de Controle de Convênios – GESCON, ganhador de prêmio de iniciativa inovadora do Governo Federal; e, de 2005 a 2010, como Subsecretário de Planejamento e Orçamento – SPO/MS, para a criação do PlanejaSUS – Sistema de Planejamento do SUS.
Atuou também no Conselho Fiscal do Grupo Hospitalar Conceição e no Conselho Fiscal da Hemobrás.
Na Linea Consultores Associados vem atuando no desenvolvimento de ações voltadas a projetos de mudança organizacional, através da capacitação de gestão com planejamento estratégico e da racionalização e direcionamento das funções, sistemas e estrutura organizacional, em especial no aperfeiçoamento dos controles internos e na responsabilização das áreas financeiras da gestão pública.
